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Ricci, promotores e a política. "A busca por consenso não pode ser criminalizada." Fiandaca e Caiazza se manifestam.

Ricci, promotores e a política. "A busca por consenso não pode ser criminalizada." Fiandaca e Caiazza se manifestam.

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Segundo a acusação, o ex-prefeito de Pesaro obteve "um benefício imaterial" por meio de suas atividades administrativas, ou seja, "um ganho significativo em termos de popularidade". O professor de direito penal e ex-presidente da União das Câmaras Criminais explica o excesso de autoridade dos promotores na investigação de Marche.

" Considerar o processo de obtenção de consenso no contexto da corrupção representa uma forma indevida de criminalização por parte do Judiciário ", afirma o professor Giovanni Fiandaca. Ele discute a investigação envolvendo o candidato do Partido Democrata, Matteo Ricci, justamente quando a campanha eleitoral na região de Marche está a todo vapor. " Infelizmente, esta não é a primeira vez que esse absurdo é teorizado ", acrescenta Gian Domenico Caiazza, ex-presidente da União das Câmaras Criminais. "É um sinal do excesso de controle político por parte do Ministério Público."

Na terça-feira, o próprio Ricci anunciou que recebeu uma notificação de investigação como parte da investigação apelidada de "Affidopoli". Ele é acusado de conspiração para cometer corrupção em contratos concedidos a diversas associações locais que criaram murais. Esses contratos, segundo os documentos do Ministério Público, permitiram ao então prefeito de Pesaro "obter diretamente um benefício imaterial". No entanto, os investigadores acreditam que a conclusão dessas obras teria conferido "uma imagem de eficiência e eficácia às ações administrativas e políticas do prefeito" e, portanto, "um benefício significativo em termos de popularidade e apoio", de acordo com uma abordagem que corre o risco de colocar em xeque algumas das prerrogativas mais clássicas dos políticos.

"O aumento do apoio eleitoral é uma expectativa legítima, porque é típico dos políticos", explica Giovanni Fiandaca, Professor Emérito de Direito Penal da Universidade de Palermo, ao Il Foglio. "Considerar a obtenção de apoio sob a ótica da corrupção representa uma intromissão indevida por parte dos magistrados", que, segundo o jurista, recorreram a "uma interpretação muito ampla e expansiva que considera o apoio eleitoral um benefício criminalmente relevante. Mas esta é uma abordagem minoritária e tem sido duramente criticada por praticamente todos os estudiosos do direito penal, que não a compartilham nem a consideram admissível. Nunca se tornou um critério interpretativo dominante na jurisprudência."

Gian Domenico Caiazza, advogado criminalista e ex-presidente da União das Câmaras Criminais até 2023, concorda. "Estamos diante de uma interpretação inconcebível do conceito de lucro. É um sinal", reitera, "do excesso de poder do Judiciário no escrutínio da atividade política". Em outras palavras, diz Caiazza, os promotores "não identificam nenhum interesse financeiro na atividade política, mas ainda acreditam que o administrador cometeu atos ilegais porque obteve apoio eleitoral". O ex-presidente da União das Câmaras Criminais não se mostra muito surpreso: "Infelizmente, esta não é a primeira vez que tais absurdos são teorizados". Ele também traça paralelos com outra investigação no centro do debate político e midiático recente, a que envolve o prefeito Beppe Sala. Não há dúvida. A leitura da portaria de Milão suscita consistentemente julgamentos morais e, eu diria, até mesmo políticos em última análise. A obtenção de lucro é considerada crime, mesmo quando envolve empresas privadas e profissionais no exercício de suas profissões. O judiciário", acrescenta Caiazza, "está se equipando com ferramentas interpretativas para a supervisão política, das quais não dispõe." Em Milão, assim como na região de Marche.

Neste último caso, porém, o momento também levantou outras questões. O aviso formal de investigação de Ricci chegou poucas horas após a data oficial das eleições (28 e 29 de setembro). Por isso, Fiandaca sugere: "Esse momento tão próximo deve ser evitado, para evitar a suspeita de que se trata de uma intervenção com o objetivo de influenciar as decisões da campanha eleitoral." O escândalo "Affidopoli", por outro lado, já vinha sendo discutido há algum tempo. "Mas, assim que uma eleição se aproxima, a competição inevitavelmente se transforma em uma disputa judicial", enfatiza Caiazza. "Quase parece que temos que nos resignar a essa dinâmica. Agora", conclui o advogado, "não há como conduzir uma campanha eleitoral sem que um ou outro Ministério Público desempenhe um papel de liderança."

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